Presedintele Nicusor Dan a semnat vineri decretul de promulgare a legii care aproba ordonanta de urgenta privind instituirea Instrumentului „Actiunea pentru securitatea Europei” – SAFE. Actul normativ creeaza cadrul prin care Romania poate utiliza asistenta financiara acordata de Comisia Europeana pentru consolidarea industriei europene de aparare si pentru derularea achizitiilor prevazute in planul de investitii dedicat acestui sector.
Cadrul legal pentru accesarea fondurilor SAFE
Legea promulgata vizeaza aprobarea ordonantei de urgenta prin care este pus in aplicare Instrumentul SAFE, un mecanism european destinat sustinerii industriei de aparare. Documentul urmareste stabilirea unui cadru institutional clar, astfel incat Romania sa poata absorbi eficient si la timp fondurile puse la dispozitie de Comisia Europeana.
In practica, acest cadru este necesar pentru ca autoritatile romane sa poata gestiona procedurile legate de finantare, investitii si achizitii. Industria de aparare presupune reguli stricte, termene clare si coordonare intre mai multe institutii, iar lipsa unor prevederi precise poate intarzia folosirea banilor europeni.
Actul normativ are in vedere si derularea achizitiilor incluse in Planul de investitii pentru industria europeana de aparare, in exercitiul bugetar 2026. Acest lucru inseamna ca masurile trebuie corelate cu bugetul de stat si cu regulile financiare aplicabile.
Clarificari privind mecanismul bugetar
Unul dintre punctele importante ale legii este clarificarea modului in care vor fi evidentiate in buget achizitiile incluse in Planul de investitii pentru industria europeana de aparare. Autoritatile au nevoie de reguli clare privind clasificarea bugetara, inainte de aprobarea bugetului de stat pe anul 2026.
Aceasta etapa este relevanta deoarece orice investitie finantata printr-un instrument european trebuie reflectata corect in documentele bugetare nationale. Fara aceste clarificari, pot aparea intarzieri administrative sau dificultati in derularea contractelor.
Programul SAFE este legat de consolidarea capacitatii europene de aparare, iar aplicarea lui la nivel national presupune adaptarea legislatiei interne la cerintele Uniunii Europene. Romania trebuie sa asigure atat respectarea regulilor europene, cat si functionarea mecanismelor proprii de achizitii si raportare financiara.
Curtea Constitutionala a respins sesizarea
Promulgarea legii vine dupa ce, pe 4 iunie, Curtea Constitutionala a respins, cu majoritate de voturi, obiectia de neconstitutionalitate depusa de 53 de deputati. Judecatorii constitutionali au stabilit ca prevederile legii privind aprobarea OUG 21/2026 sunt constitutionale in raport cu criticile formulate.
Curtea a analizat atat legea de aprobare, cat si ordonanta de urgenta in ansamblul sau. Decizia a inlaturat ultimul obstacol major inainte de promulgarea actului normativ de catre presedinte.
OUG 21/2026 modifica si completeaza OUG 62/2005 privind masurile de punere in aplicare a Regulamentului UE 2025/1106 al Consiliului din 27 mai 2025, prin care a fost instituit Instrumentul „Actiunea pentru securitatea Europei” – SAFE.
Prin promulgarea legii, Romania intra in etapa de aplicare a cadrului necesar pentru folosirea sprijinului european destinat industriei de aparare. Urmatoarea miza administrativa va fi ca institutiile implicate sa poata opera rapid mecanismele financiare si procedurile de achizitie, astfel incat fondurile disponibile sa fie folosite in termenele stabilite.
Sursa foto: Administratia Prezidentiala